18o
23 июня, 2016 - 13:34
21 июня с рабочим визитом в Звериноголовский район прибыл Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курганской области Игорь Клепинин. Он принял участие в расширенном заседании районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
На заседании присутствовали прокурор района, представители налоговой службы, полиции, Роспотребнадзора, Пожарной части, руководители учреждений и организаций и предприниматели.
ОЦЕНИВАЯ СИТУАЦИЮ
Игорь Юрьевич в своем докладе дал оценку условиям ведения предпринимательской деятельности в Курганской области.
За 2015 год в адрес регионального института Уполномоченного по защите прав предпринимателей поступило 70 обращений, 21 жалоба рассмотрена положительно, права предпринимателей восста-новлены в полном объеме, в 25 случаях нарушения прав не были выявлены. С 1 января текущего года поступило 42 жалобы, 16 рассмотрены, в 12 случаях права восстановлены, остальные заявления находятся в работе и прилагаются все усилия для их успешного решения. Жалобы поступают от субъектов предпринимательства различных сфер деятельности - по вопросам транспортных перевозок, внеплановых проверок, тарифов, налогообложения малого бизнеса, установки нестационарных объектов и другие.
При Уполномоченном создан эксперт-ный совет, работают отраслевые группы в каждом муници-пальном образовании, цель которых налаживание обратной связи в целях совершенствования законодательства. Благодаря именно обратной связи с муниципальными образованиями разработан ряд инициатив, которые направ-лены федеральному Уполномоченному при Президенте РФ.
СОЦОПРОС
Для наиболее эффективной оценки условий ведения предпринимательской деятельности в регионе было проведено социологическое исследование, направ-ленное на изучение мнения предпри-нимательского сообщества о безопасности, удобности, выгодности ведения бизнеса в Курганской области. В результате исследования была выявлена низкая нормативно-правовая информированность предпринимателей о существующих программах поддержки, особенно в муници-пальных образованиях. Также выделены общие сдерживающие факторы развития, которые отмечает бизнес, к ним относятся высокие цены на ресурсы, тарифы, издержки на оплату труда, сегодняшний курс рубля, неопреде-ленность экономической ситуации. Субъекты малого и среднего бизнеса отметили факторы, пре-пятствующие развитию - это постоянные изменения в правилах и формах отчетности, неясность требований, избыточность информации, находящейся в отчетности, дороговизна программного обеспечения, невозможность получить консультацию от компетентных органов. Также он отметил, что, благодаря позиции главы района Михаила Шейгеца, юридический отдел Администрации района может стать наглядным примером в плане предоставления консультативной помощи бизнесу.
Игорь Юрьевич отметили тот момент, что контрольно-надзорные органы при проверках не идут на крайние меры, а стараются пойди навстречу предпринимателю, в рамках закона ограничившись пре-дупреждением и разъяснением, и только в последующем штрафом. Большинство опрошенных респон-дентов отметили, что они не сталкивались с криминальным давлением. Он выразил благодарность правоохранительным органам за четкую организацию работы, связанной с предотвращением давления на бизнес.
ТЕНЕВОЙ СЕКТОР
По словам Игоря Клепинина, теневой сектор экономики - общая проблема. Незарегистрированные предприниматели оттягивают на себя существенную долю рынка и несут минимальную ответствен-ность или уклоняются от нее, снижаются поступления в бюджет, снижается качество услуг. Необходима разносторон-няя работа в этом направлении - усиление работы по выявлению факторов незаконного предпринимательства муниципалитетами, принятие необходимых нормативных актов.
- Считаю что только взаимодействие органов власти и бизнеса, направленное на создание комфортных условия для ведения предпринимательской деятельности позволит достичь положи-тельных результатов для бизнеса в честной конкуренции.
СИТУАЦИЯ В РАЙОНЕ
Что касается нашего района, то, как отметил общественный помощник Уполномоченного Александр Дементьев, основные проблемы, которые сдерживают развитие бизнеса в муниципальном обра-зовании - это постоянно растущие тарифы на электроэнергию, отдаленность района от областного центра и налоговой инспекции, постоянные изменения форм отчетности.
Благополучие предпринимателя зависит и от исполнения муниципальных контрактов, эта сфера влияет и на заказчика и на исполнителя, так как неисполнение ведет к недополучению дохода, и образованию заложенностей у МБ. Задолженности по исполнению муниципальных контрактов в районе существует, но, как отметил Александр Дементьев, проведен мониторинг имеющейся задолженности и данные долги не являются критичными для предпринимателей района, малый бизнес осознает поло-жение района в нынешних экономических условиях, все держится на полном взаимопонимании между предпринимателями и властью.
В районе проводится работа по выявлению незаконной предпринимательской деятельности, по выявлению предпринимателей группы риска. По словам начальника отдела экономики и прогнозирова-ния Администрации района Светланы Ягутко, за 2015 год на заседании районного Совета было заслушано 29 предпринимателей, выявлено 44 человека, работающие без трудовых договоров, 37 из них были трудоустроены. В текущем году заслушано 10 работодателей, легализовано 27 человек. К сожалению, на практике члены районного Совета часто сталкиваются с игнорированием приглашений на заседания от субъектов малого бизнеса, но здесь помощь оказывают главы сельсоветов, которые проводят работу с субъектами МП.
ВМЕСТЕ НА БОРЬБУ С НЕЛЕГАЛЬНЫМ БИЗНЕСОМ
От заместителя начальника МРИФНС России №7 по Курганской области Натальи Дрягиной прозвучало предложение о проведении совместных с муниципальными структурами рейдов, эта инициатива была поддержана и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Курганской области, ведь очевидно, что от бюджета зависит многое и поодиночке заниматься работой по пополнению бюджета и пресечению нелегального предпринимательства невозможно. По словам На-тальи Владимировны, одно из основных направлений работы налоговой инспекции сегодня - борьба с незаконной предпринимательской деятельностью и фирмами-однодневками, в области зафиксировано уже 9 таких фирм. Так же она отметила, что в соответствии с изменениями в законодательстве, с 2017 года администрированием страховых взносов будет заниматься налоговая, а не Пенсионный фонд, что, безусловно, приведет к очередному изменению форм отчетности. Также в Налоговый кодекс РФ вне-сены изменения, касающиеся налоговой тайны, которая будет доступной с 2016 года. Бизнес будет более прозрачным - наличие пеней, недоимок и штрафов у любого предприятия можно будет посмотреть на сайте Налоговой инспекции.
ПОДВОДЯ ИТОГИ
Подводя итоги, Игорь Клепинин отметил, что сегодня защита легального бизнеса это не только принятие каких то упреждающих мер. Когда по ту сторону находится недобросовестная конкуренция, это отрезает путь развития легальному бизнесу: - Давайте вместе направим вектор борьбы на нелегальный бизнес. А на будущий год подведем итоги.
НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА
В соответствии с федеральным законодательством, глава района не может быть председателем районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, в связи с этим на заседании состоялись перевыборы, глава района сложил свои полномочия и после голосования единогласно председателем Совета был избран Дементьев Александр Владимирович, директор ООО "ТК ДТК". Пожелаем ему дальнейшей плодотворной работы.
Источник:
Марина Орлова
23 июня, 2016 - 13:34
Комментарии