Добыча урана - не вопрос местного значения

Добыча урана - не вопрос местного значения

   Так определил Звериноголовский районный суд своим решением от 25 августа 2016 года по иску представителя инициативной группы Николая Афанасьева.
   Активный борец против разработки уранового месторождения "Добровольное" в своем исковом заявлении просил суд признать незаконным решение Звериноголовской районной Думы и Избирательной комиссии Звериноголовского района об отказе в регистрации инициативной группы для проведению референдума по вопросу"Согласны ли вы с тем, чтобы уран на месторождении "Добровольное" разрабатывался методом подземного выщелачивания?". Однако точка в этом вопросе еще не поставлена. 
   Николай Владимирович обратился с заявление о регистрации инициативной группы 30 июня 2016г. Рассмотрев исковое заявление, 27 июля текущего года Звериноголовская районная Дума вынесла решение и признала вопрос, выносимый на референдум, не соответствующим законодательству, так как указанный вопрос не относится к вопросам местного значения и может иметь множественное толкование, и на него невозможно дать однозначный ответ, в связи  с чем решение, принятое на референдуме будет иметь неопределенность правовых последствий.
    5 августа 2016г. Избирательная комиссия Звериноголовского района приняла решение об отказе в регистрации инициативной группы.
   Николай Афанасьев обратился в Звериноголовский районный суд с заявлением о признании вынесенных решений незаконными.
   В судебном заседании доводы истца были эмоциональны. Он считает, что месторождение расположено в зоне разгрузки Тобольского артезианского бассейна, и столб выброшенных под давлением подземных вод может достигать 40 метров над поверхностью земли. В виду геологической характеристики месторождения "Добровольное", по мнению Афанасьева, метод добычи урана методом подземного выщелачивания не может обеспечить безопасность для населения. Да, этот метод успешно применяется на других месторождениях, разрабатываемых в Курганской области, но Николай Владимирович настаивает, что этот способ в нашем случае неприемлем. Так как при воздействии кислоты, радиоактивные частицы в любом случае окажутся в воде, а значит будет заражена большая территория.
   В своих доводах присутствую-щий в судебном заседании председатель районной Думы Александр Костенко пояснил, что вынося отказ в регистрации инициативной группы, депутаты не рассматривали вопрос безопасности метода добычи урана, а лишь обратились к действующему законодательству, в соответствии с которым добыча недр относится к полномочиям совместного ведения Федерации и Субъектов РФ. Александр Иванович пояснил, что Федеральный закон №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения добычу таких полезных ископаемых, как уран, не относит, а значит и определяться с методом разработки население не может, тем более что 95% жителей понятия не имеют о сути метода подземного выщелачивания.
   Председатель районной Избирательной комиссии Светлана Генералова также иск Афанасьева не признала, настаивая на тех же основаниях, что и председатель районной Думы.
   Николай Афанасьев же уверен, что метод добычи урана относится именно к вопросам местного значения, так как одним из пунктов ст.6 Устава Звериноголовского района указывает на то, что местная власть предупреждает и ликвидирует последствия ЧС природного и техногенного характера. Но почему то, вынося решение от отказе в регистрации инициативной группы, районная Дума и Избирательная комиссии не приняли во внимание Устав Звериноголовского района.
   Также истец опровергает заявление о том, что принятое на референдуме решение не будет иметь правой определённости и каких-либо правовых последствий. По его мнению, если референдум состоится и население района скажет "Нет" методу подземного скважинного выщелачивания, то Глава района просто информирует руководство "Далур" о том, что при добыче урана на месторождении "Добровольное" запрещено применение метода подземного скважинного выщелачивания. 
    Афанасьев также уверен, что отказ в регистрации группы, а значит и в проведении рефе-рендума, лишает всех жителей района гарантированного Конституцией РФ права на безо-пасную окружающую среду, а также права на проведение референдума.
   В судебном заседании правовое заключение возникшего спора дал прокурор Звериного-ловского района Евгений Палаткин, который указал, что месторождение "Добровольное" включено в перечень участков недр федерального значения, а также подтвердил доводы ответчиков о том, что добыча урана, как и определение метода добычи, согласно законодательства, не относятся к вопросам местного значения.
   Николай Афанасьев также утверждает, что вопрос, выносимый на референдум, не претен-дует ни на владение, ни на пользование, ни на распоряжение государственным фондом недр, есть только одна цель - устранить причину техногенной катастрофы - опасный метод добычи.  Инициативная группа не выносит на референдум запрет добычи урана, она требует запретить применение метода подземного скважинного выщелачивания.
   Истца не удовлетворило решение районного суда и 30 августа он подал апелляционную жалобу в Курганский областной суд.  
 
Подготовила Марина Орлова

Комментарии

8 июля 2026 года в рамках «Недели профилактики», была проведена экскурсия в ОП "Звериноголовское"

Все новости рубрики Новости